“雙休日都能辦理運輸證，你們真幫了我大忙，謝謝了！”9月7日是周六，老沈因著急出運一批木材，早上7點多就給林業(yè)辦證員打了電話。等候還不到半個小時，他就順利拿到了一張還“留有溫度”的運輸證。
今年以來，為深入推進“最多跑一次”改革工作，建德市林業(yè)局行政審批積極提升“溫度”和“速度”，針對群眾訴求緊急件，在全省率先提出了“緊急辦”“承諾辦”，積極貫徹“就近辦”“我來辦”，林業(yè)審批件件辦妥，創(chuàng)新成效走在全省前列。
位于建德市更樓街道巖源村的建德南方水泥有限公司綠色建材產(chǎn)業(yè)園項目，涉及林地審批面積2.5071公頃，其中0.7313公頃是II級保護林地，保護等級較高。林業(yè)窗口在受理時發(fā)現(xiàn)，該項目材料缺少立項文件和規(guī)劃證明材料兩個審批要件，但此時該項目已經(jīng)開工上馬，企業(yè)用地迫在眉睫。
急企業(yè)之所急，林業(yè)窗口工作人員第一時間趕到更樓街道，經(jīng)詳細了解對接，提出了以上報市政府出具用地說明的形式，快速進行林地審批。街道采納該建議后，林業(yè)辦事員代為擬稿，建德市政府批示后馬上組織材料網(wǎng)上申報到省林業(yè)局。一個法定流程原本是40個工作日完成的事項，縮短為4個工作日，審批提速80%。
建德林業(yè)還對重大項目實施“保姆式”的暖心服務，為審批中的“難解題”量身定做，提出最合適的解決方案。
自2009年6月開始，省國土資源廳已經(jīng)將林地審核作為農(nóng)轉用的前置條件取消，用地單位不須先經(jīng)林業(yè)部門辦理林地征占用手續(xù)，就可以直接辦理農(nóng)轉用手續(xù)。但從今年開始，辦理該手續(xù)，又需要提供林地批文了。
今年8月，建德市大同鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的一地塊就遇上了如此“尷尬事”，報批農(nóng)轉用時才發(fā)現(xiàn)該地塊屬于林地性質，土地出讓前不能進行建設項目立項，沒有立項不能審批林地，而土地出讓前要林地審批到位、農(nóng)轉用到位。此時要辦林地審批手續(xù)，企業(yè)已經(jīng)失去了提前對接的時機。
最困難的問題總有最簡單的解決方法。經(jīng)深入企業(yè)實地考察研究，多個部門征詢意見后，林業(yè)審批窗口創(chuàng)新提出了“承諾辦”。即以“承諾函”的形式先行代替審批件，后期依法依規(guī)將審批手續(xù)辦理到位。
經(jīng)積極協(xié)調，杭州中興綠色建筑科技有限公司二期建設項目快速通過了系列審批流程，企業(yè)得以如期開工。
“為工程贏得寶貴時間，促進重點項目早開工、早落地、早投產(chǎn)，對企業(yè)來說就是獲得不可估量的經(jīng)濟效益。”行政審批負責人李水坤說，“承諾辦”積極貫徹了“服務前置、審批后置、技術先行”的理念，這一全省首創(chuàng)的做法得到了省林業(yè)局有關負責人的大力點贊。
記者了解到，目前建德市林業(yè)局林業(yè)行政權力事項“一窗受理”，當場即辦，即辦率達98%；24主項34子項已經(jīng)全部實現(xiàn)電腦端、“掌上APP”在線受理，后臺辦理后證件回傳，辦理量同比下降60%以上。實現(xiàn)群眾少跑腿，數(shù)據(jù)多流動。
同時，全面取消辦事事項的申請材料31份，簡化事項材料5份；民事事項向鎮(zhèn)級入駐，小微權力向村級延伸，實現(xiàn)“就近辦”；今年至今僅憑身份證辦理事項54件，“我來辦”成功代辦事項200多件。（來源 浙江新聞）
