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沒有全民健康，就沒有全面小康。我國“十三五”規(guī)劃首次把“健康中國”寫進五年規(guī)劃，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。五年來，我市認真貫徹落實中央、省、杭州市決策部署，針對群眾看病難、看病貴等問題，加快破解醫(yī)改難題，深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，持續(xù)推進健康建德建設，為全面建成小康社會提供健康保障。

2019年9月，市一醫(yī)院婦產(chǎn)科主任醫(yī)師郎月華作為市一醫(yī)院派駐的婦產(chǎn)科專家，來到下涯鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行長期的對口幫扶。郎月華到達前，下涯鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診量非常少，一些常見病多發(fā)病都不能夠得到解決。郎月華對口幫扶后，許多婦科常見病多發(fā)病迎刃而解。即使郎月華解決不了的，也可以幫忙聯(lián)系市一醫(yī)院相關科室或?qū)＜仪皝斫鉀Q。

近年來，在市一醫(yī)院的幫扶下，下涯鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了多項新業(yè)務、新技術(shù)，組建了大醫(yī)療體系，使常見病患者在院內(nèi)就能得到及時救治。下涯鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長戴文說，下涯鎮(zhèn)患者到市級醫(yī)院就診，一是掛專家號費用高，二是大部分時間都在浪費來回奔波上。市級醫(yī)療資源下沉后，對下涯鎮(zhèn)衛(wèi)生院帶動比較大，特別是“師帶徒”幫他們培養(yǎng)了一支帶不走的隊伍。

和下涯鎮(zhèn)衛(wèi)生院一樣，近年以來，市一醫(yī)院、市二醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院與全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院組建醫(yī)共體，推動市級專家下沉和下級人才上掛，做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周都有市級專家坐診。據(jù)市一醫(yī)院黨委副書記、常務副院長相鵬介紹，2020年，該院下派了381人次專家下沉到基層社區(qū)為老百姓就診，該院影像診斷中心為基層社區(qū)提供了21000多人次就診，病理中心和心電中心分別為基層社區(qū)提供了800人次以上就診，讓老百姓可以在家門口就近享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村醫(yī)療服務體系的重要基礎，直接影響廣大農(nóng)村群眾看病就醫(yī)的感受?！笆濉逼陂g，我市全力打造“美麗基層衛(wèi)生院”，制定并實施了《建德市“美麗基層衛(wèi)生院”建設實施方案》，逐步改善了基層衛(wèi)生院整體形象，提升了基層衛(wèi)生院軟硬件水平。

欽堂鄉(xiāng)位于我市較偏遠地區(qū)，原鄉(xiāng)衛(wèi)生院建于上世紀五十年代，設施陳舊，設備落后。通過“美麗基層衛(wèi)生院”建設，欽堂鄉(xiāng)衛(wèi)生院安裝了彩超、DR、五分類血常規(guī)儀、除顫儀、尿素C14呼氣試驗儀等設備，保障農(nóng)村群眾小病就診在基層。2018年至今，欽堂鄉(xiāng)衛(wèi)生院每年的業(yè)務增長都在20%以上，門診人次增長5%以上。同時，基于基層衛(wèi)生院更高的報銷比例，真正讓群眾享受到買藥劃賬、看病報銷的實惠。欽堂鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長應慧霞告訴記者，欽堂鄉(xiāng)群眾看病，到臨近的桐廬縣報銷比例最多10%，到市級醫(yī)院最多報銷15%-20%，而鄉(xiāng)衛(wèi)生院報銷比例是60%。初步估計，欽堂鄉(xiāng)衛(wèi)生院2020年為欽堂老百姓至少節(jié)省了50萬元的醫(yī)療費支出，更不用說跑出去的時間和不方便等方面問題。

2020年，我市投入近300萬元，完成欽堂鄉(xiāng)衛(wèi)生院整體修建、新安江街道白沙社區(qū)、葉家社區(qū)衛(wèi)生服務站及李家鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診大廳改造等8家衛(wèi)生院12個基礎設施改造提升項目。目前，全市14家基層醫(yī)療機構(gòu)提供夜間門急診服務，8家衛(wèi)生院正常開展住院服務，服務指標居杭州地區(qū)前列。大同鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建成為浙江省等級衛(wèi)生院，乾潭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等7家衛(wèi)生院創(chuàng)建為“全國群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。相鵬表示，“十四五”期間，市一醫(yī)院還將繼續(xù)深化醫(yī)改工作，方便群眾看病就醫(yī)。同時不斷完善基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療的體系，力爭在2025年實現(xiàn)基層首診率大于65%，縣域就診率大于90%的目標。

“十四五”期間，我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)將進一步堅持以人民為中心理念，進一步增進全民健康，全力落實“健康建德”建設責任。市衛(wèi)生健康局黨委書記、局長王田表示，未來五年要在醫(yī)療服務能力提升上更加顯著，緊緊抓住杭州市第十人民醫(yī)院建設的重要契機，把建德打造成為浙西地區(qū)的醫(yī)療中心；要在區(qū)域醫(yī)療資源布局上更加均衡，在市鎮(zhèn)村三級層面形成更加合理、科學、均衡的布局；同時要在公共衛(wèi)生應急保障上更加完善，在公民健康素養(yǎng)教育上更加有效，在現(xiàn)代醫(yī)養(yǎng)結(jié)合水平上更加高質(zhì)，在社會滿意度提升上更加明顯，開展?jié)M意醫(yī)院建設，讓老百姓獲得感幸福感顯著增強。（記者 王莉莎）

【編后語】“十三五”以來，我市堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，全面推進分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院、醫(yī)療保障、藥品供應、綜合監(jiān)管建設，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生制度，為全面融入長三角一體化發(fā)展，打造“重要窗口”，繼續(xù)推進“十四五”時期的全面深化醫(yī)療健康事業(yè)改革，實現(xiàn)我市衛(wèi)生與健康事業(yè)跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎。