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近年來，我市積極開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動，打造具有地方特色的法治文化，有力促進(jìn)了基層的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。梅城鎮(zhèn)寶華洲社區(qū)和洋溪街道友誼村以民主法治村（社區(qū)）的創(chuàng)建引領(lǐng)基層法治的生動實(shí)踐便是其中的典范。

“根據(jù)我們的分類，電信詐騙也分很多種，有刷單詐騙、投資理財(cái)詐騙……”一大早，梅城鎮(zhèn)寶華洲社區(qū)西湖嘉園小區(qū)黨建廊亭里人頭攢動，一場防電信詐騙普法活動正在進(jìn)行。梅城派出所工作人員結(jié)合實(shí)際案例，用通俗易懂、幽默親切的語言給群眾宣講反詐騙法律知識，并耐心細(xì)致地為他們講解有關(guān)短信中獎(jiǎng)、冒充熟人、冒充領(lǐng)導(dǎo)等多種詐騙形式的手法和作案特點(diǎn)，吸引不少居民駐足聆聽。寶華洲社區(qū)居民唐元慶表示，自己所住小區(qū)老年人比較多，社區(qū)和派出所經(jīng)常到小區(qū)開展防詐騙宣傳活動，小區(qū)至今沒有發(fā)生過電信詐騙事件。通過一次又一次的宣傳，大家進(jìn)一步了解了電信詐騙的危害性，進(jìn)一步提高了防詐騙的意識。

寶華洲社區(qū)位于梅城鎮(zhèn)核心區(qū)塊，也是梅城鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)征收和整治改造等工作的重點(diǎn)區(qū)塊。自2017年棚改征收工作啟動以來，寶華洲社區(qū)各類大小矛盾糾紛層出不窮。為此，寶華洲社區(qū)黨委積極探索基層黨建引領(lǐng)下的網(wǎng)格化管理新模式，打造了以社區(qū)黨委——網(wǎng)格黨支部——小區(qū)黨小組——樓棟紅管家為基本框架的組織體系，夯實(shí)完善基層工作基礎(chǔ)，同時(shí)成立錢叔調(diào)解隊(duì)，積極主動開展矛盾糾紛排查化解工作，有效促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定，助推了美麗城鎮(zhèn)建設(shè)工作順利實(shí)施。

作為棚改征遷戶，寶華洲社區(qū)居民鄭文華說：“征遷工作剛開始時(shí)，我是有抵觸情緒的，畢竟?fàn)砍兜阶陨砝?，后來?jīng)過鎮(zhèn)干部、社區(qū)干部上門耐心細(xì)致做工作，我們最終顧全大局，把梅城美麗城鎮(zhèn)建設(shè)放在首位?，F(xiàn)在，我們都拿到了安置房鑰匙，大家都比較滿意?！?/p>

據(jù)寶華洲社區(qū)黨委書記、居委會主任張慧介紹，棚改征收工作涉及該社區(qū)1200多戶居民，矛盾糾紛層出不窮，但在大家的共同努力下，這些矛盾糾紛最終都被一一化解了。

圍繞提升基層治理水平，洋溪街道友誼村同樣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推進(jìn)自治、法治、德治“三治并進(jìn)”。走進(jìn)村莊，映入眼簾的是“五?！狈ㄖ螐V場，法治文化宣傳標(biāo)語隨處可見。近年來，友誼村從建組織、定規(guī)章、強(qiáng)監(jiān)督等方面狠下功夫，不斷提高居民自治管理的法治化水平，同時(shí)加強(qiáng)法治宣傳陣地建設(shè)、法律服務(wù)志愿隊(duì)伍建設(shè)，開展形式多樣的普法宣傳活動，著力營造學(xué)法用法守法氛圍，老百姓的法律意識得到了進(jìn)一步提升。

自從市司法局實(shí)施“一村一社法律顧問”工作以來，法律工作者徐曉娟便擔(dān)任友誼村的法律顧問，為村民提供法律咨詢服務(wù)，同時(shí)為村里審核村規(guī)民約、對外合同等。如今，村民對法律法規(guī)有了更多的了解，村民的法治意識得到明顯的提高，一般矛盾糾紛都可以在村里解決，村民之間的關(guān)系也更加和諧了。強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理離不開村民參與，借助鄉(xiāng)村釘數(shù)字管理平臺，友誼村將“數(shù)字化黨建”融入日常工作，試點(diǎn)“五?！狈e分制，即將28項(xiàng)鄉(xiāng)村治理類目進(jìn)行平安福、守信福、友愛福、敬業(yè)福、有序?！拔甯！辟x分，并開展“五福”積分獎(jiǎng)勵(lì)兌換，引領(lǐng)村民參與鄉(xiāng)村治理。截至目前，已有400余戶村民參與“五?！狈e分，積分亮牌150余戶，充分激發(fā)了村民自治活力。友誼村村民許寶瑜說，無論是垃圾分類，還是鄰里和睦，或者是講究誠信，做好就有積分，有積分就可以兌換東西，這樣大家參與的勁頭都很足。

友誼村黨委副書記陳珍仙表示，試點(diǎn)“五?！狈e分制以來，村民都主動參與到活動當(dāng)中，平安創(chuàng)建、違建治理、環(huán)境整治等工作都有明顯的提升。

寶華洲社區(qū)和友誼村的法治文化建設(shè)成果只是我市推進(jìn)民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)的一個(gè)縮影。近年來，市司法局積極推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)、打造法治文化陣地、提升村民法治素養(yǎng)，不斷提升基層治理水平。截至目前，全市已建成國家級民主法治示范村（社區(qū)）2個(gè)、省級30個(gè)、杭州市級164個(gè)。市司法局黨組成員、政治處主任樊江平表示，該局將深化創(chuàng)建活動，進(jìn)一步加強(qiáng)法治與自治、德治、智治的融合，提高社會治理法治化水平，助力鄉(xiāng)村振興，為全力推動共同富裕、全面建設(shè)“宜居建德”提供法治保障。

【編后語】通過民主法治賦能鄉(xiāng)村治理，不斷提升村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力，進(jìn)一步發(fā)揮法治在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的積極作用。未來，我市將繼續(xù)推進(jìn)基層治理法制化，讓法治夯實(shí)老百姓的幸福感和獲得感。

（記者 湯夢婷）