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二十年來，建德在“八八戰(zhàn)略”指引下，堅(jiān)持發(fā)展出題目，改革做文章，以政府自身改革撬動(dòng)和引領(lǐng)全方位改革，從群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活最緊密的領(lǐng)域和事項(xiàng)出發(fā)，以改革攻堅(jiān)的實(shí)績實(shí)效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
位于建德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)馬目區(qū)塊的浙江匯升電氣有限公司投資1.8億元的數(shù)字化智能型新能源設(shè)備及電氣成套設(shè)備研發(fā)制造項(xiàng)目，于今年4月25日上午簽訂交地協(xié)議，當(dāng)天下午即拿到了施工許可證，第二天就進(jìn)場(chǎng)施工。浙江匯升電氣有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陸海強(qiáng)告訴記者：“項(xiàng)目進(jìn)度比我們預(yù)計(jì)的整個(gè)計(jì)劃提前了2個(gè)月左右，大大縮短了我們前期準(zhǔn)備工作的時(shí)間。”
匯升電氣“拿地即開工”的高效背后，前有駐企服務(wù)專員跑腿，后有“一站式”服務(wù)中心助力。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)持續(xù)深化“一專三限”企業(yè)服務(wù)機(jī)制，為轄區(qū)每家企業(yè)安排一名駐企服務(wù)專員。
優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。近年來，我市聚焦企業(yè)需求，優(yōu)化服務(wù)舉措，整合審批資源，優(yōu)化審批流程，打造“一站式”辦理、“一體化”運(yùn)作、“一攬子”服務(wù)的項(xiàng)目審批新模式，全流程審批時(shí)間由原來的平均80天縮短至30天。
為實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目當(dāng)年招引、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)”，我市打造項(xiàng)目審批新模式，由發(fā)改、規(guī)資、住建等19個(gè)部門48名人員組成服務(wù)專班，搭建重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色審批通道”，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)“一窗受理，集成服務(wù)”。今年，投資項(xiàng)目“一站式”服務(wù)中心將19個(gè)部門授權(quán)的122個(gè)審批事項(xiàng)精簡至93項(xiàng)，精簡辦事材料111個(gè)。
杭州市公共資源交易中心建德分中心副主任杜京芝說：“原來我們的公章是分散在各個(gè)部門審批，現(xiàn)在我們把公章集中在一起，在一個(gè)地方就可以蓋章，提高了辦事效率?！?/p>
建德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)專員呂曉波也表示：“以前我為企業(yè)代辦相關(guān)證件的時(shí)候，起碼要跑一周?，F(xiàn)在在一個(gè)大窗口就能辦理，大大壓縮了審批時(shí)間?！?/p>
從2004年全面開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，到2014年推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”改革、2016年開啟“最多跑一次”改革、2021年實(shí)施數(shù)字化改革，再到如今營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，讓有為政府與有效市場(chǎng)雙向奔赴、相得益彰。二十年來，建德牢牢牽住“改革”牛鼻子，不僅為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展匯聚動(dòng)能，更讓群眾有了更多的獲得感和幸福感。
在大同鎮(zhèn)鎮(zhèn)源村“未來鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”，這里有云診間、智能體檢機(jī)、智能藥柜等數(shù)字設(shè)備。鎮(zhèn)源村“未來鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”健康協(xié)管員表示，“未來鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”最大的好處是加強(qiáng)了慢性病的管理，實(shí)現(xiàn)了慢性病村民配藥足不出村。
據(jù)了解，我市65歲以上人口占比20.4%，為解決偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村老年慢性病患者看病難、基層醫(yī)療服務(wù)能力不足等問題，我市積極打造“未來鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”，村內(nèi)首診率達(dá)92%，真正實(shí)現(xiàn)“小病不出村”。
市衛(wèi)生健康局黨委委員、副局長邵純說：“破解村衛(wèi)生室逐漸消亡難題，重建有衛(wèi)生室沒有村醫(yī)的35家‘未來鄉(xiāng)村衛(wèi)生室’，為農(nóng)村基層長期缺醫(yī)少藥‘老大難’問題提供新的解決路徑，煥發(fā)了基層活力?！?/p>
二十年來，在“八八戰(zhàn)略”的指引下，我市充分發(fā)揮改革“關(guān)鍵一招”作用，推動(dòng)數(shù)字化改革、共同富裕改革、營商環(huán)境優(yōu)化提升等一系列重大改革落地落實(shí)，形成了一批具有建德辨識(shí)度、影響力的標(biāo)志性成果。
市委改革辦主任周義盼表示，建德連續(xù)4年在全省縣（市）營商環(huán)境評(píng)價(jià)中排名前10，今年將全力打響“企業(yè)定時(shí)間、我們趕進(jìn)度；企業(yè)出題目，我們做答案”的營商服務(wù)品牌，全力創(chuàng)成全國社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)，切實(shí)以改革攻堅(jiān)的實(shí)干、實(shí)績、實(shí)效，展現(xiàn)“八八戰(zhàn)略”的實(shí)踐偉力。
【采訪手記】從“被動(dòng)受理”到“提前介入”，從“只管審批”到“精準(zhǔn)服務(wù)”，從“分散驗(yàn)收”到“集中驗(yàn)收”，“一站式”服務(wù)讓部門跑、群眾等，從“來回跑”到“協(xié)同辦”，打通了政務(wù)服務(wù)“最后一公里”?！鞍税藨?zhàn)略”實(shí)施二十年來，建德堅(jiān)持“改革”這條主線，以政府自身改革撬動(dòng)和引領(lǐng)全方位改革，不僅為建德經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展匯聚動(dòng)力，更為百姓生活提供更多的獲得感。
（記者 張紅衛(wèi)）
