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朱歡作《政府工作報(bào)告》 葉萬生主持 羅衛(wèi)紅蒞臨大會指導(dǎo)
童定干吳鐵民周友紅呂平等在主席臺前排就座
新時(shí)代賦予新使命，新征程譜寫新篇章。18日上午，建德市第十六屆人民代表大會第四次會議在市文化中心隆重開幕，出席會議的市十六屆人大代表肩負(fù)著全市人民的期盼和重托，豪情滿懷地步入會場，聽取市長朱歡代表市人民政府所作的《政府工作報(bào)告》。
本次大會應(yīng)到代表225人，實(shí)到代表221人，符合法定人數(shù)。
大會執(zhí)行主席童定干、朱歡、葉萬生、吳鐵民、周友紅、呂平、俞偉、何亦星、童文揚(yáng)、趙志榮、呂建月、吳岳炎、徐擁軍、楊福泉、黃衛(wèi)平、王煦在主席臺前排就座。
杭州市人大常委會副主任羅衛(wèi)紅蒞臨大會指導(dǎo)，并在主席臺前排就座。
在主席臺就座的還有主席團(tuán)其他成員，中共建德市委常委、市政府副市長、市政協(xié)副主席，市法院院長、市檢察院檢察長，副市級領(lǐng)導(dǎo)，市十五屆、十六屆人大常委會副主任，部隊(duì)代表、駐建企業(yè)界代表、離退休老同志代表。
開幕式由大會執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席葉萬生主持。
上午9時(shí)，大會在雄壯的國歌聲中開幕。
朱歡在報(bào)告中說，2019年是新中國成立70周年，也是建德加快新崛起的重要之年。市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，在上級黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下，搶抓“高鐵時(shí)代”歷史性機(jī)遇，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，較好地完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%；完成固定資產(chǎn)投資194億元，增長12%，其中工業(yè)投資60.5億元，增長15%；財(cái)政總收入54.1億元，增長7.3%，地方財(cái)政收入首破30億元，實(shí)現(xiàn)31.1億元，增長10%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.9%和9.0%。
朱歡指出，一年來，我們致力于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)層次持續(xù)提升，創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)活躍，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級更添動能；一年來，我們致力于破難題、攻項(xiàng)目，狠抓項(xiàng)目進(jìn)度，狠抓重點(diǎn)平臺，狠抓引資引稅，發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固；一年來，我們致力于抓改革、求突破，“最多跑一次”改革繼續(xù)走在前列，各領(lǐng)域改革全面開花結(jié)果，政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型取得階段成效，內(nèi)生動力更為充足；一年來，我們致力于強(qiáng)基礎(chǔ)、提品位，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)日益發(fā)展，城鎮(zhèn)建管內(nèi)外并進(jìn)，環(huán)境治理富有成效，美麗建德更具內(nèi)涵；一年來，我們致力于補(bǔ)短板、優(yōu)服務(wù)，民生實(shí)事全面完成，社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，社會保障不斷加強(qiáng)，基層治理成效明顯，民生事業(yè)更貼民心。在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識到當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題和挑戰(zhàn)。對此，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以更強(qiáng)決心、更大力度、更實(shí)舉措，認(rèn)真加以解決。
朱歡指出，2020年是決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年。新的一年，我們將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展總要求，全面主動融入長三角一體化發(fā)展，在發(fā)展變化中把握大勢，在應(yīng)對危機(jī)中搶抓機(jī)遇，以“功成不必在我”的寬廣胸懷和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，不忘初心、牢記使命，擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)新時(shí)代建德高質(zhì)量發(fā)展新局面。根據(jù)市委全會決策部署，今年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)定不移高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本，以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng)，以“最多跑一次”改革為牽引，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，統(tǒng)籌實(shí)施穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，持續(xù)推進(jìn)“六大行動”，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，確保圓滿完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、如期高水平全面建成小康社會，推動建德縣域治理現(xiàn)代化走在全國全省前列，為加快建德新崛起提供充沛動能。
朱歡強(qiáng)調(diào)，在具體工作落實(shí)中，要牢牢把握堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一政治原則、以人民為中心這一發(fā)展思想、高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求、長三角一體化發(fā)展這一戰(zhàn)略機(jī)遇和治理現(xiàn)代化這一時(shí)代命題，重點(diǎn)抓好五方面工作：一是聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)提檔升級，做強(qiáng)做大平臺空間，持續(xù)給力全域旅游，大力開拓提質(zhì)增效新局面；二是聚焦項(xiàng)目建設(shè)，全力以赴抓推進(jìn)，千方百計(jì)抓引進(jìn)，精準(zhǔn)發(fā)力抓保障，聚力蓄積有效投資新動能；三是聚焦改革創(chuàng)新，深化“最多跑一次”改革，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提升創(chuàng)新驅(qū)動能力，全力激發(fā)體制機(jī)制新活力；四是聚焦城鄉(xiāng)融合，打造品質(zhì)之城，深化鄉(xiāng)村振興，擦亮生態(tài)底色，強(qiáng)化設(shè)施配套，奮力打造市域發(fā)展新格局；五是聚焦民生福祉，讓民生實(shí)事更有溫度，讓公共服務(wù)更有厚度，讓保障體系更有廣度，讓社會治理更有深度，努力滿足人民群眾美好生活新需求。
朱歡同時(shí)強(qiáng)調(diào)，為民服務(wù)永無止境，自身建設(shè)永在路上。新一年，要繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，做到政治堅(jiān)定講法治、勇于擔(dān)當(dāng)重實(shí)干、持之以恒提效能、從嚴(yán)治政守底線，不斷提升治理能力，努力打造積極有為、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、人民滿意的政府。
朱歡最后說，新時(shí)代、新形勢，新征程、新挑戰(zhàn)。全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在上級黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化斗爭意識，重骨氣、強(qiáng)銳氣，奮發(fā)進(jìn)取創(chuàng)一流；砥礪斗爭精神，樹正氣、講規(guī)矩，心無旁騖促發(fā)展；增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，敢擔(dān)當(dāng)、勇作為，履職盡責(zé)不懈怠，牢記初心擔(dān)使命，砥礪前行譜新篇，為決勝全面小康、加快建德新崛起而不懈奮斗。
《建德市2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃（草案）》《建德市2019年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2020年財(cái)政預(yù)算（草案）》《建德市2019年生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制完成情況》《建德市2019年政府民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況》均以書面形式向大會報(bào)告。
市政協(xié)十四屆四次會議的全體與會人員，市級機(jī)關(guān)各部門、駐建各單位的負(fù)責(zé)人，在建的省、杭州市人大代表，市人大常委會各委辦負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大副主席，各街道黨工委書記、街道辦主任、人大街道工委副主任，以及部分離退休老同志列席大會。
（記者 仰 武 朱永標(biāo)）
