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開欄語：今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是實現(xiàn)“第一個百年”奮斗目標的關鍵之年。5年來，在中央、省和杭州市的領導和支持下，在建德市委、市政府的堅強領導下，我市全面開啟跨越趕超新崛起新征程，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進，城市面貌日新月異，現(xiàn)代治理能力和水平不斷提升，美麗城鎮(zhèn)建設和鄉(xiāng)村振興發(fā)展全面推進，老百姓生活水平越來越高，養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等民生保障更加有力，天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美……老百姓有了更多的獲得感、幸福感、安全感。
從即日起，本報開設“回眸‘十三五’、 展望‘十四五’”專欄，回顧“十三五”時期建德經(jīng)濟社會發(fā)展取得的輝煌成就，記錄老百姓生活越來越美好的真切感受，也激情展望“十四五”發(fā)展的美好藍圖。
時間是考量一切事物的參照系。在“十三五”這個重要的時間片段中，在建德跨越趕超實現(xiàn)新崛起的征途中及波瀾壯闊的變革下，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（航空小鎮(zhèn)）和高鐵新區(qū)（高新園）作為市級發(fā)展兩大主平臺，一路吹響高質(zhì)量發(fā)展的嘹亮號角，搶抓機遇、全面布局，以澎湃的動力支撐全市經(jīng)濟社會的蓬勃發(fā)展。
強產(chǎn)業(yè)發(fā)展
筑巢引得“鳳凰”來
發(fā)展經(jīng)濟，平臺是支撐。
對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（航空小鎮(zhèn)）來說，“五年規(guī)劃”是度量發(fā)展步伐的路碑，也是記錄奮斗者足跡的載體。2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，當年1月，航空小鎮(zhèn)入選浙江省第二批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，由此，沿著產(chǎn)業(yè)“特而強”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、體制“新而活”的目標要求，開啟了“從無到有”再到“風生水起”的華麗蝶變。
深化通航總部平臺合作、建設航空應急救援基地、打造萬畝千億平臺、主動作為支援疫情……這是近年來經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（航空小鎮(zhèn)）打造總部經(jīng)濟、強服務功能的一系列重要舉措。由此，也結成了一批“國字號”金字招牌的碩果。“‘十三五’期間，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（航空小鎮(zhèn)）圍繞通航制造、通航服務、通航休閑旅游三大板塊持續(xù)發(fā)力，入選全國首個省級低空飛行服務體系建設試點和省級應急救援航空體系建設試點，先后獲評國家4A級旅游景區(qū)等五個“國字號”榮譽，成功命名浙江省特色小鎮(zhèn)?！?建德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（航空小鎮(zhèn)）黨工委副書記、管委會主任林益平介紹道。
發(fā)展經(jīng)濟，項目是關鍵。
野馬飛機制造項目、德翼高科航空航天復合材料研發(fā)制造項目、華奕無人機項目……翻開經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（航空小鎮(zhèn)）的重大項目名錄，可謂種類繁多、質(zhì)量上乘。以浙江省通航產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”試點為主軸，航空小鎮(zhèn)通航產(chǎn)業(yè)項目可謂提質(zhì)明顯。
而往細看、往“數(shù)”看，建德千島湖通用機場的一路發(fā)展足以窺見航空小鎮(zhèn)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一斑”。建德千島湖通用機場有限公司總經(jīng)理蔣紅芳給記者列了一組數(shù)據(jù)：跑道由原來的500米延伸至800米，再到后來的1200米，飛行保障量從2015年的1200小時提升到2019年的2700小時……
作為建德航空小鎮(zhèn)的基礎配套，“十三五”期間是建德千島湖通用機場2006年投運開放以來發(fā)展最快的五年。依托2016年航空小鎮(zhèn)創(chuàng)建省級特色小鎮(zhèn)為契機，持續(xù)完善基礎設施建設，先后引進了浙江省通航總部、中航油、虹灣飛機維修、低空飛服中心等，成功打造浙江航空護林和空中應急救援主運行基地、省警航的訓練基地、省通用航空運行技術研究重點實驗室等，高空跳傘和研學游項目、建德—舟山等通勤旅游航線也相繼火熱開啟。
“未來，我們將努力打造國內(nèi)功能最完善、服務最優(yōu)、飛行最自由的通用機場，成為國內(nèi)通航機場的樣板?！?蔣紅芳自信的背后，是日益騰飛的小鎮(zhèn)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高速路。
重科技創(chuàng)新
轉(zhuǎn)型升級添活力
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。在長三角區(qū)域一體化加速發(fā)展的大背景下，科創(chuàng)正成為引領高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。誰牽住了科技創(chuàng)新這個牛鼻子，誰下好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優(yōu)勢。
“十三五”以來，高鐵新區(qū)（高新園）緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，著力營造創(chuàng)新氛圍，通過出臺創(chuàng)新政策，搭建創(chuàng)新平臺，強化人才支撐等舉措，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，助推轉(zhuǎn)型升級，厚植創(chuàng)新沃土，進一步推動高鐵新區(qū)科技創(chuàng)新工作取得新突破、再上新臺階。
高鐵新區(qū)（高鐵新區(qū)）黨工委副書記、經(jīng)濟發(fā)展中心主任黃煒告訴記者，“十三五”期間，高鐵新區(qū)（高新園）累計完成基礎設施建設投入40余億元，平整土地3000余畝，招引5000萬元以上重點項目40個，總投資達300余億元，其中東方雨虹、德愛威、東翼新材料等億元以上項目30個，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值從61億元躍升至227億元，翻了兩番；新化、建業(yè)、深藍等企業(yè)順利上市，全市上市企業(yè)總數(shù)達到6家。
而再看主平臺園區(qū)企業(yè)，位列中國制造業(yè)500強的新安集團作為我市本土最早的上市公司和工業(yè)龍頭企業(yè)，“十三五”時期的發(fā)展也是當仁不讓，始終堅持綠色引領，走出了一條科技創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)型升級新發(fā)展的路子。
新安集團總裁吳嚴明在接受記者采訪時說，“十三五”期間，新安集團的企業(yè)實力不斷提升，經(jīng)營質(zhì)量不斷增長；企業(yè)營業(yè)收入、總資產(chǎn)雙雙突破百億大關，同時保持了年均15%以上的復合增長；經(jīng)營效益比“十二五”期間累計增加了6倍。企業(yè)的核心競爭力進一步增強，企業(yè)先后獲評農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技進步一等獎、省級科技進步二等獎，累計投入超一億元用于數(shù)字化改造提升，并取得了明顯成效。
“當前，新安集團正在全面開啟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展道路，這就要求我們堅持以綠色化學創(chuàng)造美好生活為使命，堅定不移地推進企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。下一步，我們會繼續(xù)圍繞綠色化、智能化、高端化、平臺化和全球化等發(fā)展關鍵詞，繼續(xù)謀求新的全面發(fā)展?！?吳嚴明表示。
筑人才高地
“智力引擎”促發(fā)展
發(fā)展是第一要務，人才是第一資源。“十三五”期間，無論是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（航空小鎮(zhèn)），還是高鐵新區(qū)（高新園），都始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到以人為本，全力打造人才高地，積極做好服務配套，為高質(zhì)量發(fā)展打造“智力引擎”。
今年37歲的姜路軍，自19歲入伍成為一名空軍飛行員后，就沒有離開過這片藍天?，F(xiàn)在擔任新聯(lián)通用航空有限公司總飛行師、總經(jīng)理，已有18年的飛行生涯，累計4300個小時的飛行時間，在空中俯瞰過大半個中國，也是浙江省具有直升機飛行考試員資質(zhì)的唯一一人。
據(jù)姜路軍介紹，2018年，因為建德市通用航空產(chǎn)業(yè)和人才集聚政策的吸引，機緣巧合，來到航空小鎮(zhèn)，開啟了“飛天夢”和“創(chuàng)業(yè)夢”。良好的營商環(huán)境、廣袤的空域面積和強悍的通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺是他來到建德并扎根建德的幾個影響因素。未來，他計劃繼續(xù)擴大直升機編隊，增加年培訓人次，同時穩(wěn)步開拓分基地。
從以姜路軍為代表的高層次人才背后，我們看到，從一片“鐵銹紅”的工業(yè)遺跡成長起來的建德航空小鎮(zhèn)，正在打造一條從通航旅游、通航服務到通航制造的全產(chǎn)業(yè)鏈。
一組組硬核數(shù)據(jù)、一個個高速發(fā)展案例的背后，寫就的是建德市級主平臺承載發(fā)展的美麗贊歌。
“下步，我們將緊緊圍繞打造‘通航產(chǎn)業(yè)浙江樣板、國家級通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、國際知名航空休閑旅游目的地’和建德高質(zhì)量發(fā)展重要窗口的目標要求，夯實平臺、聚焦產(chǎn)業(yè)、狠抓項目，為建德新崛起作出新貢獻。” 林益平對未來充滿信心。
“2020年是‘十三五’規(guī)劃收官之年，也將開啟‘十四五’的新征程，我們高鐵新區(qū)將緊緊圍繞‘三年翻一番，五年五百億’的總目標，全力以赴拓平臺，千方百計抓招商，克難攻堅推項目，為加快實現(xiàn)建德新崛起作出更大貢獻。” 黃煒也已蓄勢待發(fā)繪就藍圖。
展望“十四五”，無論是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（航空）小鎮(zhèn)，還是高鐵新區(qū)（高新園），必將以奮楫爭先的闖勁、披荊斬棘的拼勁、滴水穿石的韌勁，再添激情，再求突破，再創(chuàng)輝煌。
（記者 仰武）
