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      乾潭鎮(zhèn) 建德新聞網(wǎng)
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      乾潭安仁村探索構(gòu)建“德·治理”模式 繪就善美治村安仁新貌
      2020-12-31 16:45

      今年以來,乾潭鎮(zhèn)全面落實(shí)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,堅(jiān)持四治融合、突出德治支撐,將“樹新風(fēng)?見善美”作為全鎮(zhèn)上下德治理攻堅(jiān)的核心品牌,以“移風(fēng)易俗”為起點(diǎn)和重要抓手,通過強(qiáng)化硬件建設(shè)夯實(shí)善美陣地、建章立制樹立善美新風(fēng),拓展載體激發(fā)善美活力,不斷提升公民道德素養(yǎng),實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)文明由"景美"向"德美"延伸,換"新妝"與換"新風(fēng)"共融,以善美新風(fēng)助力鄉(xiāng)村振興“治理有效”。

      自我鎮(zhèn)“樹新風(fēng)?見善美”鄉(xiāng)村善治重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施以來,安仁村逐步調(diào)整發(fā)展思路,以村級(jí)德治“善美”品牌建設(shè)為依托,以“安民、優(yōu)治、興產(chǎn)”為目標(biāo),引導(dǎo)全民參與營造德治新風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境激發(fā)德治效益,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局夯實(shí)德治基礎(chǔ),對(duì)廢礦區(qū)進(jìn)行大面積整治與土地復(fù)耕改造,形成櫻花園、特色果園等美麗鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),安仁村村容村貌煥然一新。

      一、注重“以仁安民”,激發(fā)善治動(dòng)力,打造幸福安仁

      (一)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力做好富民文章。以推進(jìn)農(nóng)民集中居住為抓手,投資6000萬元建設(shè)“杭派民居”試點(diǎn),安置下山移民73戶,配套建成2300方的美食街,帶動(dòng)村民家門口就業(yè)40余人,村民增收220余萬元。加強(qiáng)村企業(yè)共建,對(duì)村民空置用房進(jìn)行自愿登記、規(guī)范管理,為園區(qū)企業(yè)提供職工宿舍40余間,帶動(dòng)村民年增收50余萬元。

      (二)健全福利保障做好樂民文章。強(qiáng)化基礎(chǔ)福利保障,實(shí)施村集體股份分紅“口糧款”制度,由2007年的340元每人上漲為現(xiàn)在的1000元每人,保障了村民基本生活。落實(shí)養(yǎng)老和醫(yī)療福利保障,村集體支付65周歲以上老人每人每月養(yǎng)老福利500元;村民新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率100%,村集體每人補(bǔ)助300元。目前,安仁每年的硬性福利支出約250萬元,切實(shí)提升了村民的物質(zhì)生活保障水平。

      (三)辦好民生實(shí)事做好惠民文章。立足群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益,集中力量做好基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),保障底線民生和基本民生。投資500余萬元,實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、老年食堂建設(shè)等民生實(shí)事項(xiàng)目,不斷完善基礎(chǔ)民生設(shè)施。投資300余萬元,盤活安仁老電影院舊樓,打造商貿(mào)文化綜合體,堅(jiān)持每年10月舉辦“金秋節(jié)”,開展商貿(mào)交流、戲曲聯(lián)唱等文化惠民活動(dòng)。安仁已成為區(qū)域商貿(mào)文化中心,惠及周邊5個(gè)村,輻射人口1.5萬。

      二、注重“以民優(yōu)治”,凝聚善治合力,打造祥和安仁

      (一)組織“善美隊(duì)伍”。村民自發(fā)組建“紅粉銀綠”四色服務(wù)隊(duì),助力微治理。全村82名黨員組成紅色服務(wù)隊(duì),每人認(rèn)領(lǐng)一棟樓,包干糾紛調(diào)解、秩序維護(hù)、樓道保潔、代跑代辦等工作。將每月5號(hào)確定為巾幗服務(wù)日,全村婦女以20人為一組,組成巾幗粉色服務(wù)隊(duì)常態(tài)化開展清潔鄉(xiāng)村、為老服務(wù)、困難幫扶等志愿服務(wù)活動(dòng),累計(jì)開展服務(wù)活動(dòng)1600余人次。65周歲以上老人組成銀色花甲服務(wù)隊(duì),堅(jiān)持每月每人開展志愿服務(wù)3小時(shí)以上,僅新村公共花壇養(yǎng)護(hù)一項(xiàng)工作每年可為村集體節(jié)省綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)10萬元。退伍軍人組成綠色服務(wù)隊(duì),積極參與平安巡防、疫情防控值守等工作,讓退伍軍人“退役不褪色”。

      (二)建立“善美組織”。試點(diǎn)組建紅白喜事酒宴理事會(huì),制定紅白喜事酒席制度,指導(dǎo)并出臺(tái)移風(fēng)易俗相關(guān)規(guī)章制度,納入村規(guī)民約,明確農(nóng)村酒席桌數(shù)不超過20桌,餐標(biāo)含酒水不超過800元,人情禮金不超過300元。兩年來,安仁村平均人情禮金已由原先的近1000元降至200-300元,酒席餐標(biāo)由1000元以上降至680余元,極大地減輕了村民的人情開支、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。組建20人鄉(xiāng)賢理事會(huì),參與換屆選舉、矛盾調(diào)解等各項(xiàng)村級(jí)事務(wù)300余人次,各類捐款捐助200余萬元。

      (三)實(shí)施“善美積分”。以文明幫幫碼為活動(dòng)載體,將德治與自治有機(jī)結(jié)合,探索實(shí)施“道德銀行”志愿者積分、“工分制”等激勵(lì)機(jī)制。開展“道德銀行”示范點(diǎn)建設(shè),登記志愿者160余位,參與志愿服務(wù)2200余人次??偨Y(jié)推廣“善美十條”,試點(diǎn)開展“隨手做志愿,人人都是志愿者”活動(dòng),全村基本實(shí)現(xiàn)“10分鐘志愿圈”,即在10分鐘內(nèi)實(shí)現(xiàn)任務(wù)派發(fā)至啟動(dòng)全流程,志愿者隊(duì)伍從6支增至10支。

      三、注重“以治興產(chǎn)”,釋放善治活力,打造興旺安仁

      (一)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入促轉(zhuǎn)型。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度,以“鄉(xiāng)賢議事、集體決策”的方式,共同研究和明確安仁工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和開發(fā)強(qiáng)度,構(gòu)建科學(xué)適度有序的產(chǎn)業(yè)空間布局,并率先在村一級(jí)制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,建造280余畝的綠色產(chǎn)業(yè)智造園,打造以綠色低碳產(chǎn)業(yè)為主打方向的建德市首個(gè)村級(jí)小微產(chǎn)業(yè)園,形成現(xiàn)代化家紡服裝、五金工具產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超15億元。

      (二)集體經(jīng)營增效益。在村民支持下,成立了村股份經(jīng)濟(jì)合作社,實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營管理。村股份經(jīng)濟(jì)合作社開展資產(chǎn)運(yùn)作,將耕地、山林承租或承包給有關(guān)專業(yè)公司或農(nóng)戶,對(duì)集體投資形成的固定資產(chǎn)采取租賃、拍賣等形式進(jìn)行二次開發(fā),提高使用效益,實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入和積累逐年遞增。

      (三)綜合開發(fā)提質(zhì)量。將“生態(tài)+”理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程全領(lǐng)域,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、美麗經(jīng)濟(jì),經(jīng)集體決策,投資800萬元對(duì)高坪、荻州等移民下山原址及400余畝原市石煤綜合利用公司廢舊礦區(qū)進(jìn)行土地復(fù)耕改造和生態(tài)化綜合開發(fā),全村共復(fù)耕土地700余畝。通過改田造地為村集體爭(zhēng)取補(bǔ)助資金1500萬元,并以此為基礎(chǔ)引進(jìn)總投資511萬元的“櫻花園”農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目,打造休閑觀光生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)村集體持續(xù)增收約31萬元,鄉(xiāng)村發(fā)展既添生態(tài)顏值,又增經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

      責(zé)任編輯: 孫芷翊

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