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近日，我市壽昌鎮(zhèn)桂花村入選全國(guó)村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)單位，為我市首個(gè)，全國(guó)首批。

近年來(lái)，市民政局深入推進(jìn)村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新工作，并選取壽昌鎮(zhèn)桂花村作為試點(diǎn)單位，在桂花村探索建立黨建統(tǒng)領(lǐng)“1+1+X”村級(jí)議事協(xié)商機(jī)制，打造“網(wǎng)格協(xié)商”新模式，進(jìn)一步豐富村民議事協(xié)商形式，提升村莊有效治理能力。

黨建統(tǒng)領(lǐng)“1+1+X”模式，指的是“1”指村黨組織牽頭引領(lǐng)；“1”指網(wǎng)格理事會(huì)主動(dòng)參與；“X”指利益相關(guān)人員和共同協(xié)商治理村務(wù)以及涉及自身利益的重大事項(xiàng)，從平臺(tái)、隊(duì)伍、內(nèi)容、程序、結(jié)果運(yùn)用的全環(huán)節(jié)、全過(guò)程創(chuàng)新村級(jí)議事協(xié)商模式。具體從以下幾個(gè)方面開(kāi)展。

抓住“領(lǐng)頭雁”，引航議事協(xié)商方向。完善以黨組織負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的黨支部議事決策機(jī)制，將全村61名黨員劃分成3個(gè)小組各自認(rèn)領(lǐng)4個(gè)網(wǎng)格，指導(dǎo)網(wǎng)格內(nèi)議事協(xié)商工作開(kāi)展。

劃分“微單元”，搭建議事協(xié)商平臺(tái)。探索網(wǎng)格制議事機(jī)制，搭建5分鐘治理服務(wù)圈，成立12個(gè)網(wǎng)格理事會(huì)，形成“黨員牽頭、科學(xué)劃片、骨干監(jiān)督、家家管護(hù)、人人參與”的議事模式。

健全“網(wǎng)格制”，組建議事協(xié)商隊(duì)伍。制定網(wǎng)格議事職責(zé)規(guī)范，把453戶人家分到12個(gè)網(wǎng)格中，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)2名網(wǎng)格長(zhǎng)，村兩委干部負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)格理事會(huì)處理網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)。

開(kāi)展“微議事”，明確議事協(xié)商內(nèi)容。制定村務(wù)協(xié)商規(guī)程議事清單，重點(diǎn)對(duì)村民關(guān)心的村級(jí)公共事務(wù)和福利等事項(xiàng)開(kāi)展議事協(xié)商。

聚焦“定靶向”，規(guī)范議事協(xié)商程序。多種渠道“提議題”， 多方懇談“出主意”，張榜公示“開(kāi)言路”，形成協(xié)商結(jié)果后按照“五議兩公開(kāi)”要求在“四務(wù)”公開(kāi)欄及時(shí)公開(kāi)。

凸顯“實(shí)效性”，強(qiáng)化協(xié)商結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的建設(shè)，細(xì)化實(shí)化民主監(jiān)督程序，確保議事協(xié)商結(jié)果成果轉(zhuǎn)化、落地生根，防止議事協(xié)商流于形式。

通過(guò)優(yōu)化村級(jí)治理結(jié)構(gòu)，將自治權(quán)下沉到更小的治理微單元網(wǎng)格理事會(huì)，強(qiáng)化網(wǎng)格議事協(xié)商模式，化解基層治理難題，提高村民的幸福指數(shù)，形成“有序參與、匯集民智、平等議事、凝聚共識(shí)”的議事協(xié)商體系，調(diào)動(dòng)廣大村民參與議事協(xié)商的積極性。

下步，市民政局將進(jìn)一步深入指導(dǎo)，協(xié)同鎮(zhèn)村，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)試點(diǎn)工作，為村級(jí)議事協(xié)商微治理工作提供“建德樣板”。

（通訊員 鄭翠）