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刀耕火種雖然是千百年來的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)，但在田間焚燒秸稈會使空氣中的煙塵、顆粒物和其它污染物的濃度急劇增加，嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量和群眾健康。同時，露天焚燒秸稈也會降低大氣能見度，妨礙交通，容易引發(fā)火災(zāi)事故。露天焚燒秸稈不僅危害多，而且也是一種違法行為。進(jìn)入秋收以來，我市各地焚燒秸稈的現(xiàn)象日益頻發(fā)。
針對近期秸稈焚燒高發(fā)的情況，市大氣辦聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），利用“高空瞭望系統(tǒng)”，結(jié)合人工巡查，對露天焚燒秸稈、雜草、垃圾等行為進(jìn)行及時發(fā)現(xiàn)、及時通報(bào)、及時處理。市大氣辦工作人員謝哲告訴記者，從近期高空瞭望發(fā)現(xiàn)，秸稈焚燒的火點(diǎn)比較多，形勢不容樂觀，特別是下午四點(diǎn)到六點(diǎn)秸稈焚燒現(xiàn)象多發(fā)。
10月19日，記者通過“高空瞭望系統(tǒng)”發(fā)現(xiàn)，新安江街道黃泥墩村的一片農(nóng)田里至少有三處火點(diǎn)，秸稈焚燒產(chǎn)生的濃煙在大風(fēng)的助陣下一路擴(kuò)散。對此，市大氣辦工作人員第一時間交辦給新安江街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村科進(jìn)行處理。記者在其中一個火點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，有村民正在大棚旁焚燒秸稈，現(xiàn)場煙霧彌漫，氣味嗆人。執(zhí)法人員立即對該行為進(jìn)行了制止，責(zé)令當(dāng)事人撲滅火源，并對其進(jìn)行立案查處。了解焚燒秸稈的危害和相應(yīng)的管理要求后，當(dāng)事人表示以后將不再違規(guī)焚燒秸稈。而在不遠(yuǎn)處的另一處火點(diǎn)，街道工作人員正在對田間的火源進(jìn)行撲滅，一旁還有多處秸稈焚燒過的痕跡。工作人員告訴記者，這處火點(diǎn)在同一塊農(nóng)田里同時焚燒了四堆秸稈，而且現(xiàn)場沒有村民看管，存在較大的火災(zāi)隱患。
對秸稈焚燒現(xiàn)場無人的情況，執(zhí)法人員將繼續(xù)深入調(diào)查，并立案查處。市城管局城南中隊(duì)金丹霞表示，該中隊(duì)將把現(xiàn)場的證據(jù)先固定下來，后續(xù)再進(jìn)行調(diào)查取證。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定，一般處500元以上2000元以下的罰款。
作為屬地街道，新安江街道黨工委委員吳海華表示，將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地責(zé)任，繼續(xù)加強(qiáng)宣傳，提高村民禁燒秸稈的意識。同時定期給村民發(fā)放關(guān)于秸稈禁燒的一封信，成立四支秸稈焚燒巡查處置隊(duì)伍，分4個片進(jìn)行現(xiàn)場處置，加強(qiáng)對秸稈焚燒的管理和管控。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，9月以來，全市共發(fā)現(xiàn)露天焚燒行為1300多起，分布于全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），其中大同鎮(zhèn)、壽昌鎮(zhèn)、更樓街道等地秸稈焚燒現(xiàn)象尤為突出。對此，我市將加大秸稈禁燒管控執(zhí)法處罰力度。市城管局市容管理科科長廖明星表示，該局所有屬地中隊(duì)強(qiáng)化了秸稈焚燒現(xiàn)象巡查，加大了相關(guān)違法行為查處力度。截至目前，該局已經(jīng)出動1100余人次，查處5起相關(guān)違法案件。
通過“高空瞭望系統(tǒng)”監(jiān)控等手段，全市露天焚燒管控能力得到了大幅提升，但治理秸稈焚燒要堵更要疏。記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)戶之所以焚燒秸稈，是因?yàn)榻斩挼睦寐侍停瑳]有相應(yīng)的渠道和途徑變廢為寶。新安江街道黃泥墩村一村民說：“秸稈沒地方堆放，也不知道怎么處理，把它燒成一堆灰，還可以撒到地里肥田?！?/p>
讓農(nóng)戶看到“秸稈再利用”的有效方法和可觀收益，樹立正確的環(huán)保意識，才能扼住秸稈焚燒的源頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也正在積極拓展秸稈綜合利用的新方式。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長盛夏表示，目前，建德市秸稈處理中心項(xiàng)目正在建設(shè)當(dāng)中，設(shè)計(jì)年處理秸稈能力1萬噸，年底就能夠完工并投入使用，屆時將提高全市秸稈綜合利用水平。
【編后語】焚燒秸稈不僅嚴(yán)重污染大氣環(huán)境，而且存在嚴(yán)重安全隱患，相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾積極支持參與秸稈禁燒工作。堅(jiān)持“人防+技防”并重，強(qiáng)化聯(lián)合巡查和執(zhí)法，落實(shí)屬地網(wǎng)格化防控機(jī)制，形成快速響應(yīng)工作閉環(huán)，切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒管控。同時要堅(jiān)持疏堵結(jié)合，多措并舉提高秸稈綜合利用率，以秸稈綜合利用新成效推進(jìn)秸稈禁燒工作。
（本報(bào)記者）
